一、施工圖紙會審及設計交底制度
1、設計交底前，總監(jiān)理工程師必須組織監(jiān)理人員熟悉、了解圖紙，了解工程特點，對圖紙中出現的問題和差錯提出建議，以書面形式報建設單位。
2、監(jiān)理工程師還應提請業(yè)主組織圖紙會審，及時形成圖紙會審會議紀要和圖紙會審記錄，經項目總監(jiān)確認后書面報建設單位。
3、設計交底由建設單位主持，設計單位、建設單位、承包單位和項目監(jiān)理機構有關專業(yè)人員參加。一般情況，總監(jiān)及相關專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師應該參加。
4、監(jiān)理工程師通過設計交底主要了解以下主要內容：
建設單位提出的設計要求，施工現場的自然條件（地形、地貌），工程地質和水文地質條件、施工環(huán)境、環(huán)保要求等；
設計主導思想、建筑藝術構思和要求，采用的設計規(guī)范和施工規(guī)范，確定的抗震烈度，裝修設計等；
對土建施工（裝修）和安裝施工的要求，對主要建筑材料的要求，對所采用新技術、新工藝、新材料的要求，以及施工中應特別注意的事項等；
設計單位對承包單位和監(jiān)理機構提交的圖紙會審記錄予以答復；
在設計交底會上確認的設計變更應由建設單位、設計單位、承包單位和監(jiān)理單位確認；
一般情況下，承包單位負責整理設計交底會議紀要，經設計單位、建設單位、承包單位和監(jiān)理單位簽認后分發(fā)有關各方；如分期分批供圖，應通過建設單位確定分批進行設計交底的時間安排
。
二、工地例會制度
1、在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會（每月不少于2次）。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。
2、工地例會應包括以下主要內容：
1）檢查上次例會議定事項落實情況，分析未完事項原因；
2）檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；
3）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；
4）檢查工程量核定及工程款支付情況；
5）解決需要協(xié)調的有關事項；
6）其他有關事宜。
3、總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據需要及時組織專題會
議，解決施工過程中的各種專項問題。
三、材料和半成品質量檢驗驗收制度
1、對用于工程的主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單。如不具備或對檢驗證明有懷疑時，應補作檢驗。
2、工程中所有各種構件，必須具有廠家批號和出廠合格證。鋼筋砼的預應力，鋼筋砼構件，均應按規(guī)定的方法進行抽樣檢驗。由于運輸、安裝等原因出現的構件質量問題，應分析研究，經處
理鑒定后方能使用。
3、凡標志不清或認為質量有問題的材料；對質量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料；由工程重要程度決定，應進行一定比例試驗的材料，需要進行追蹤檢驗，以控制和保證其質量
的材料等，均應進行抽檢。對于進口的材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的 材料，則應進行全部檢驗。
4、材料質量抽樣和檢驗的方法，應符合《建筑材料質量標準與管理規(guī)程》，要能反應該批材料的質量性能，對于重要構件或非勻質的 材料，還應酌情增加采樣的數量。
5、現場配制的材料，如砼、砂漿、防水材料、防腐材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比，應先提出試配要求，經試配檢驗合格后才能使用。
6、對進口材料、設備應會同商檢局檢驗，如核對憑證發(fā)現問題 ，應取得供方和商檢人員簽署的商務記錄，按期提出索賠。
7、高壓電纜、電壓絕緣材料、要進行耐壓試驗。
8、要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料。
四、設計變更審核處理制度
1、如果設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同
意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。
2、項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。
3、總監(jiān)理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同餓有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估；
1）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；
2）確定工程變更項目的工程量；
3）確定工程變更的單價或總價；
4、總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調。
5、總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。
工程變更單位應符合規(guī)范中的格式，并應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容，有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。
6、項目監(jiān)理機構應根據工程變更單監(jiān)督承包單位實施。
7、在總監(jiān)簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實施工程變更。
8、未經總監(jiān)審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構不得予以計量。
五、質量事故處理制度
1、當發(fā)現工程出現質量事故后，監(jiān)理師首先應以“質量通知單”的形式通知施工單位，并要求停止有質量事故的部位及與其有關聯(lián)部位及下道工序施工，必要時需采取防護措施，同時，要及
時上報主管部門。
2、施工單位接到質量通知單后，在監(jiān)理工程師的組織與參與下，盡快進行質量事故的調查，寫出調查報告。
3、調查的主要木的是要明確事故的范圍、缺陷程度、性質、影響和原因，為事故的分析處理提供依據，調查應力求全面、準確、客觀。
4、事故調查情況是事故原因分析的基礎，有些質量事故原因復
雜，常涉及勘察、設計、施工、材料、維護管理、工程環(huán)境條件等方面，因此，調查必須全面、詳細、客觀、準確。
5、在事故調查的基礎上進行事故原因分析，正確判斷事故原因。
6、在事故原因分析的基礎上，研究制訂事故處理方案。
7、制訂的事故處理方案，應體現：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術可行，經濟合理等原則。如果一致認為質量缺陷不需專門的處理，必須經過充分的分析、論證。
8、確定處理方案后，由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施對質量缺陷的處理。
9、在質量缺陷處理完畢后，監(jiān)理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、簽定和驗收，寫出“質量事故處理報告”，提交業(yè)主或建設單位，并上報有關主管部門。
六、隱蔽工程分項（部）工程質量驗收制度
1、隱蔽工程完成后，施工單位進行自檢，并報監(jiān)理工程師驗收，施工單位應在隱蔽工程需要驗收三日前通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師割據計劃通知施工單位進行檢查，對于重點隱蔽工程，還
要組織設計、質監(jiān)等部門共同進行驗收檢查，如地基隱蔽工程等。
2、監(jiān)理工程師對于檢查過程中出現的質量問題，以口頭通知的形式通知施工單位進行整改，并做好記錄。大多數情況下，施工單位能做自覺整改，對于口頭通知施工單位不整改時，監(jiān)理工程
師應以監(jiān)理通知或整改通知以書面形式，要求施工單位限期整改并監(jiān)督執(zhí)行。對于檢驗不合格的，要發(fā)出“不合格工程通知”，限期整改。如果施工單位不及時整改，情節(jié)比較嚴重的，監(jiān)理
工程師應報請總監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商，發(fā)出《工程暫停指令》，指令部分停工或全部停工進行整改，整改結束驗收合格后發(fā)出《復工指令》。
七、施工現場緊急情況處理制度
1、建筑業(yè)的生產活動危險性較大，不穩(wěn)定，不安全因素較多，是安全和質量事故多發(fā)行業(yè)，當施工現場發(fā)生緊急情況時，監(jiān)理師應立即下達局部（必要時為全部）停工令，對現場采取保護措
施，并對受傷人員采取救援 措施，并及時向有關部門匯報。
2、如遇到下列情況，監(jiān)理人員可下達“暫時停工令”。
1）施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；
2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；
3）安全措施未經自檢而擅自使用時；
4）擅自變更設計圖紙進行施工時；
5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；
6）未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。
八、施工技術復核制度
1、專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，復核符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：
1）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；
2）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。
施工測量成果報驗申請表應符合監(jiān)理規(guī)范中相應的格式。
九、資料歸檔制度
1、監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。
2、監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。
3、監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔。
4、監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行。
十、發(fā)文審批制度
1、發(fā)文由總監(jiān)理工程師或授權的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項目監(jiān)理部圖章，對蓋章工作應進行專項登記。如為緊急處理的文件，應在文件首頁標注“急件”字樣。
2、所有發(fā)文應在發(fā)文登記表上登記。登記內容包括：文件資料的分類編碼、發(fā)文文件名稱、摘要信息、接收文件的單位的名稱、發(fā)文日期（強調時效性的文件應注明發(fā)文的具體時間）。收件
人收到文件后應簽名。
3、發(fā)文應留有底稿，并附一份文件傳閱紙，信息管理人員根據文件簽發(fā)人指示確定文件責任人和相關傳閱人員。文件傳閱過程中，每位傳閱人員閱后應簽名并注明日期。發(fā)文的傳閱期限不應
超過其處理期限。重要文件的發(fā)文內容應在監(jiān)理日記中予以記錄。
4、項目監(jiān)理部的信息管理人員應及時將發(fā)文原件歸入相應的資料柜（夾）中，并在目錄清單中予以記錄。
十一、周報月報制度
1、監(jiān)理部應與建設單位協(xié)商并根據工程需要每月（周）編寫一次監(jiān)理報告，即為監(jiān)理月（周）報。
2、監(jiān)理月（周）報，應包括以下內容：
3、本月工程概況
4、本月工程形象進度
5、工程進度情況分析
6、質量情況分析
7、計量與工程款支付
8、（包括變更及索賠）其他事項的處理情況
9、監(jiān)理工作小結（上月采取措施效果、下月監(jiān)理工作重點等）
十二、監(jiān)理工作日志制度
1、監(jiān)理日記由各專業(yè)監(jiān)理工程師每日記錄，是監(jiān)理人員每天的工作記錄，監(jiān)理日記為本項目歸檔資料。
2、各專業(yè)監(jiān)理工程師應每天將本人 監(jiān)理日志交總監(jiān)理工程師（代表），由其匯總，匯總工作應于次日9：00前完成，匯總完成后監(jiān)理日記交還各專業(yè)監(jiān)理工程師。
3、監(jiān)理日記需每日記錄，不可空缺或后補。
4、對專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理日記的審查是總監(jiān)理工程師對各專業(yè)監(jiān)理工程師工作檢查的重要環(huán)節(jié)，對其不合格點應留有記錄。
5、監(jiān)理日記應包括以下內容：
1） 氣象資料；
2） 監(jiān)理工程師每日的工作情況；
3）工程施工情況，如進度情況、質量檢驗、工程事故等；
4）本工程有關事項，如有關領導對工程的指示及貫徹情況等。
十三、工作會議制度
1、工作會議要根據工作情況和實際需要定期召開。
2、工作會議由公司負責人和各職能部門負責人主持召開，會議結束后，應立即編寫會議紀要，編寫完畢后，由部門負責人審閱后，由資料管理員分發(fā)。
3、會議紀要應于會議結束后48小時內送達有關部門。
4、會議紀要的內容及格式：
1） 會議紀要的題目和序號
2） 會議召開的時間、地點、參加單位和人員
3） 會議主持人、會議記錄人、會議內容
十四、 安全生產專項施工方案審核制度
1、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位 暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或
者不停止施
工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
3、監(jiān)理項目部應當審核施工組織設計中的安全技術措施臨時用電方案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技
術負責人、總監(jiān)簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：
十五、施工組織設計的審核制度
1、 施工組織設計的審查程序
1） 在工程項目開工前約定的時間（一般為7天）內，承包單位必須完成施工組織設計的編寫及自審工作，并填寫《施工組織設計（方案）報審表》；
2） 總監(jiān)理工程師應在約定的時間（一般為7天）內，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準 。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包
單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審定；
3） 已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位；
4） 承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大變更，應在實施前將變更內容書面報送項目監(jiān)理機構審定；
5） 規(guī)模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監(jiān)理機構對施工組織設計審查后，還應報送監(jiān)理單位技術負責人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必須時與建設單位
協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審；
6） 規(guī)模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經建設單位批準可分階段報審施工組織設計；技術復雜或采用新技術的分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構審查；
2、審查施工組織設計時應掌握的原則
程序要符合要求：
施工組織設計應符合現行的法律、法規(guī)或標準，突出“質量第一、安全第一”的原則；
施工組織設計中工期、質量目標應與施工合同相一致；
施工總平面圖的布置應與地貌環(huán)境、建筑平面協(xié)調一致；
施工組織設計中的布置和程序應符合本工程的特點及施工工藝，滿足設計文件要求；施工組織設計應優(yōu)先選用成熟的、先進的施工技術，且對本工程的質量、安全和降低造價有利；
進度計劃應采用流水施工方法和網絡計劃技術，以保證施工的連續(xù)性和均衡性，且工、料、機進場計劃應與進度計劃保持協(xié)調性；
質量管理和技術管理體系健全，質量保證措施切實可行且有針對性；
安全、環(huán)保、消防和文明施工措施切實可行，并符合有關規(guī)定；
總監(jiān)理工程師批準的施工組織設計，實施過程中如出現問題，不解除承包單位的責任。由此引起的質量缺陷改正、工期延長、技措費用的增加，不應成為施工單位索賠的依據。
十六、工程開工申請審批制度
1、 承包單位認為施工準備工作已經完成，具備開工條件時，應向項目監(jiān)理機構報送《工程開工報審表》
2、 項目監(jiān)理機構應按以下內容進行審查；
政府建設主管部門以簽發(fā)《建設工程施工許可證》；
征地拆遷工作能夠滿足工程施工進度的需要；
施工圖紙及有關設計文件已齊備；
施工現場的場地、道路、水、電、通訊和臨時設施已滿足開工要求，地下障礙物已清除或查明；施工組織設計（施工方案）已經項目監(jiān)理機構審定；
測量控制樁已按計劃到位，施工設備、機具已按需要到場，主要材料供應已落實。
3、 專業(yè)監(jiān)理工程師核查，具備開工條件時報項目總監(jiān)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程開工令》，并報送建設單位備案，如委托監(jiān)理合同需要建設單位批準，項目總監(jiān)審核后報送建設單位，由
建設單位批準，工期自批準之日起計算。
十七、工程索賠簽審制度
1、 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；
2、 監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；
3、 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；
4、 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合規(guī)范所規(guī)定的條件時予以受理；
5、 總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；
6、 加固總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報
告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按程序進行。
7、 當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關連時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。
8、 由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位象承包單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應公正地與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時作出答復。
十八、工程款簽證制度
1、 由現場監(jiān)理工程師負責每月25日前將當月工程設計變更、現場簽證及質量、進度簽署意見送交投資監(jiān)理工程師；
2、 投資監(jiān)理工程師負責核實中間計量，確定工程款付款額并簽章與30日交項目總監(jiān)；
3、 項目總監(jiān)根據實際情況，對外簽發(fā)工程款付款憑證并同時報送公司總工辦一份。
十九、工地文件收發(fā)制度
1、 工地文件和檔案收文與登記
1） 所有收文應在收文登記表上進行登記。應記錄文件名稱、文件摘要信息、文件的發(fā)放單位（部門）、文件編號以及收文日期，必要時應注明接收文件的具體時間，最后由項目監(jiān)理部負
責收文人員簽字；
2） 資料管理人員應檢查文件檔案資料的各項內容填寫和記錄真實完整，簽字認可人員應為符合相關規(guī)定的責任人員；
2、 工地文件檔案資料傳閱與登記
由建設工程項目監(jiān)理部監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師確
定文件、記錄是否需傳閱。每位傳閱人員閱后應在文件傳閱紙上簽名并注明日期。傳閱完畢后，文件原件應交還信息管理人員歸檔。
3、 工地文件資料發(fā)文與登記
1） 發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項目監(jiān)理部圖章，對蓋章工作應進行專項登記。
2） 所有發(fā)文按監(jiān)理信息資料分類和編碼要求進行分類編碼，并在發(fā)文登記表上登記。
3） 重要文件的發(fā)文內容應在監(jiān)理日記中予以記錄。
4） 項目監(jiān)理部的信息管理人員應及時將發(fā)文原件歸入相應的資料柜（夾）中，并在目錄清單中予以記錄。
二十、進度監(jiān)督報告制度
a) 專業(yè)監(jiān)理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。
b) 專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發(fā)現實際進度滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯
后與計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。
c) 總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和采
取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。
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